桃源县辖40个乡镇，825个行政村。2005年以来，该县结合村干部素质普遍偏低的现状，积极探索实施“一村一名大学生”工程，有力推进了村干部队伍建设，为农村培养了一批不走的乡土大学生。

    一、高度重视，精心制定方案

    县委把开展“一村一名大学生”工程作为加强村干部队伍建设的重要举措，进行专题研究，制定工作方案，落实保证措施。

    一是明确工作责任。县委下发桃办〔2005〕6号文件《桃源县“一村一名大学生”工程实施意见》，明确由县委组织部牵头，县农教办具体组织实施，县委基层办、县委远教办、县科协、职业中专及县直后盾单位配合，在10年内，实现一村一名大学生的目标。近三年内，在基层党建点村组织实施。

    二是落实教育经费。每名学员学费3300元，采取县财政、县直点村后盾单位及学员所在村集体各负担三分之一的办法解决，学员不是在职村干部的，其三分之一费用自己负担。

    三是配强师资力量。实行两年半学制，全县共设置农业技术推广和农村经济管理两个专业，每个专业设12门课程。按照专业要求，从职业中专、科协和有关涉农部门选聘基础知识扎实、专业水平较高、实践能力强、工作认真负责的15名人员为专职教师，其中副高级以上职称3人，中级职称12人。

    四是优选学习对象。从在职村干部中选拔年龄在40岁以下、党员群众公认度较高、事业心较强的对象，如在职村干部中无合适对象，在农村青年和村级后备干部中选拔30岁以下的对象，由乡镇党委与村党组织共同推荐确定。

    二、整体联动，抓好教育培养

    县委充分整合工作力量，发挥各部门的职能优势，切实抓好学员的教育培养，使他们成为农村最需要的技术人才和管理人才。

    一是集中面授学。由县农教办按照教学大纲的要求，坚持入学考试、集中学习、课外辅导、论文答辩、毕业考试等程序，分步组织实施。重点抓好学员的集中面授，每期组织集中面授学习4次，每次学习3天时间，凡面授达不到时间要求的，不予毕业。结合农村实际，集中面授选择农闲时间进行，在面授过程中，还组织学员开展学习交流等活动，增强学习效果。

    二是结对培养学。县委基层党建办组织各驻点村工作队长与学员结成对子，做好思想引导、关爱帮扶等工作，确保学员安心学习、健康成长。三年来，全县各点村工作队与学员开展谈心活动317次，组织学员外去参观新农村建设219次，帮助解决家庭困难125个。县政府办、县城市管理执法局、县交通局、县工业局等单位驻点村工作队高度重视学员的培养工作，不仅全部垫付由村或个人承担的学费，还组织学员参加农村实用技术与电脑操作技能培训。

    三是远程辅助学。县委远教办发挥远程教育信息广、接受快的优势组织学员学习。一方面，定期播放电教片。县委远教办购买200多套电教片，拍摄《布朗李的栽培技术》、《来自菖蒲村的调查》、《江助农的故事》等乡土教材，按照学员的需求，分门别类下发到学员所在的各站点，供他们学习。另一方面，定期上网学习。规定每个月的第一天上午9时至11时为学员集中上网学习日，由专职教师进行网上学习辅导。

    四是结合实践学。注重学用结合，把学员的实践锻炼作为各乡镇党委和村党组织的重要职责，让学员从事远教管理员岗位、参与村级事务管理、搞好科技示范等工作，使他们在实践中增长知识，发挥作用。全县有86名学员从事远程教育管理员岗位，56名农村青年当选村民议事会代表，74名被确定为科技示范户。

    三、稳步推进，取得明显成效

    三年来，县委按照试点先行、重在探索、稳步推进的工作思路，使全县“一村一名大学生”工程取得了明显效果。

    一是提高了村干部队伍素质。三年来，全县共有169人参加学习，在职村干部113名，不仅实现了基层党建工作点村村干部中有一名大学生的目标，而且村干部整体素质显著增强。通过学习教育，有32名村干部村级管理能力明显提高，25名村干部成长为远近闻名的致富能手。观音寺镇东阳溪村会计何福轩，通过学习，增强了致富本领，去年栽培优质蘑菇获纯利4万多元，还带动了周围13个农户发展蘑菇产业。

    二是加强了村级后备干部队伍建设。通过实施“一村一名大学生”工程，培养了一批爱农村、有文化、懂技术、善管理的村级后备干部队伍。全县参加学习的村级后备干部56名，有47名加入了党组织，32名在村级换届选举中当选为村干部，并且有1300多名农村青年向村党组织表达了参加学习的要求。去年，木塘垸乡龙虎村外去务工青年农民覃亚得知县里实施“一村一名大学生”工程后，立即辞工回家强烈要求参加学习，该青年在学习期间还向村党支部递交了入党申请书，目前已列为建党对象和后备村干部。

    三是有力推进了新农村建设进程。通过狠抓学习教育，使广大学员的思想素质、管理能力、致富本领明显增强，他们已成为全县新农村建设的主力军。三年来，在职村干部学员中有13名被县委评为“全县新农村建设优秀村党组织书记”，有29名当选为柑桔、茶叶、养鸡等协会组织负责人，有57名被评为农村实用技术能手。漳江镇宝洞峪村支部书记吴江汇，通过学习，开拓了视野，增强了管理知识，充分发挥邻近县城的近郊优势，大力发展村级企业，组织村民进城务工，积极硬化村级公路、发展沼汽池、推进改水改厕，使该村成为全县新农村建设示范村。