2008年的春天，江苏省江都市一位大学生村官引起了全国关注。4月1日，中共中央组织部《组工信息》刊登了该市仙女镇民和村支部书记黄俊的事迹；4月7日，《中国青年报》在头版头条位置，以“用知识和坚韧打造亿元村——一名大学生‘村官’的十年创业感悟”为题，报道了黄俊十年村官实践；6月30日下午，在江苏省委召开的纪念建党87周年座谈会上，作为全省唯一大学生“村官”代表，黄俊受到了省委书记梁保华的充分肯定。

　　回首十年村官路，黄俊的三点感悟引人深思：城里少一个大学生没什么，村里多一个大学生了不起；凭一时激情到农村并不难，但干出一番事业不容易；走村官路只是一时选择，服务农民才是一生追求。怀着报效家乡的深情，怀着创业农村的激情，怀着服务农民的追求，黄俊这个当代大学生在家乡的土地上，成功走出一条村官路，短短4年时间带领群众将一个贫困村建成小康村。

　　黄俊，只是江都市大学生村官群体中的一个代表。作为选拔大学生村官的先行者，江都市有着自己独特的实践和思考。

　　早在1999年，江都市就通过公开报名、面试、政审等程序，选聘了51名大中专毕业生到村工作。时隔9年之后，2007年下半年，江都市再次在扬州市率先进行了新一轮的选聘大学生村官工作。经过公开选拔，规范操作，21名大学生从应聘的65名大学生中脱颖而出，赴村（社区）工作。

　　先行的道路从来都充满坎坷与摸索，江都市选聘大学生村官的探索也遇到了一些困惑。第一批大学生村官下村后，正当江都上下寄予无限厚望之际，不料，不少人却因为各种原因相继离开了村。与之形成对比的是，这几年分批选聘到赴镇机关（事业）工作的近200名大学生，却无一离开。

　　经过一番思考，江都市认识到，新农村需要大学生，选拔大学生村官的道路符合新农村发展的方向。关键是要有一个科学的选聘、培养、保障、使用机制。只要做到“不为选而选”、“不一派了之”、“不选而不用”，就一定能够留住大学生，就一定能够在大学生和新农村之间找到契合点。于是，他们及时调整政策，把“以人为本”的理念贯穿始终，选聘、培养、保障、使用环环衔接。

　　江都公开承诺，将大学生村官当地方选调生来培养，当未来新型农村干部来培养，激励大学生扎根农村，成为未来农村干部的中坚和高素质农村干部的重要群体。

　　选拔一批大学生到村任职并不难，难就难在如何让他们快速成长为新农村建设的领头雁，形成新农村建设的强大牵引力。近年来江都市在培养大学生村官上动了很多脑筋。如定期举办大学生村官论坛，搭建平台，让他们定期交流，取长补短，比学赶帮。龙川社区大学生村官孙志国说：“我们21个人有一个QQ群，平时大家会交流一些工作体会与收获。”

　　江都市1999年选聘的51名大学生村官为什么流失率那么高？其中一个重要原因是1999年之后，该市几次乡镇区划调整和机构改革，导致这批大学生村官的工资待遇、个人身份等没能很好解决落实，结果不少人不能安心定心。为此，该市出台《关于选聘高校毕业生到村（社区）和市直单位工作的实施意见》，明确了一系列激励和保障措施。如享受全额拨款事业单位工资待遇，参加医疗和养老保险。同时，市委组织部人才专项资金每月补助本科生300元，研究生500元，期限三年。还采用“赴村与赴镇互动促进”的办法，即赴村的大学生，工作一段时间，可以回到镇机关锻炼；赴镇的大学生，在机关锻炼后，也可以下村培养。

　　通过这些措施，解决了遗留问题，最终基本做到了三个满意：群众满意，大学生满意，组织满意。

　　待遇留人、感情留人，最重要的是发展留人。对于大学生村官工作，除了培养、保障之外，更关键的是，不能“选而不用”，要有一个科学的用人机制。“年轻人闲也闲不住，希望多学点经验，多做点实事，哪怕是杂事。不能太闲，闲下来就会乱想，消解激情。”大学生村官张鹏深有感触地说。

　　大学生村官一般派往小康村或经济富裕村，让他们工作有一定物质基础，有一个比较强的村班子带。这样既保护他们的激情，又有利于他们成长，而且有利于树立信心，避免他们工作一开始就一筹莫展，四处碰壁。黄俊说，之所以能在一个贫困村独当一面，得心应手，和先前在富裕村的工作经历，打下的基础分不开。

　　近期，该市又重点通过推行村党组织、村党组织书记星级化管理，引导包括大学生村官在内的有能力、有才能的村干部想干、肯干、长期干，能持久释放能量。

　　这几年，江都市对大学生村官的使用是很有魄力的。只要大学生有志于且适合在农村发展，就大胆使用。目前第一批选聘留下来的17名大学生，基本上都走上了村主要领导岗位。有事做，能做事，让大学生在村官岗位上，找到了实现自己人生才华的机会，找到了自己存在的价值，也同时促进了自身的快速成长。

　　毕业于南京大学英语系的孙志国，已在龙川社区工作半年。他说，“留在大城市，生活成本高，就业压力大。我不想把自己的青春消耗在不停地换工作、不停地‘当新人’之中，与其做心里没底的事，不如先做自己有信心的事。”孙志国表示，“我喜欢农村，我认为在农村一样能够建功立业，成就一番事业。”（通讯员　江文）