开发农村实用人才 推动农村经济发展
发布时间：2006-03-07 08:09:01 访问次数: 不详 信息来源：不详
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湖南省桃源县是一个拥有51万农村劳动力的农业大县。近年来，桃源县坚持“人才是第一资源”的科学人才观，大力推进县乡村实用人才工程，开发农村各类人才1.89万人，为农村经济的发展注入了新的活力。我们的主要做法是：
一是立足社会需求，大力开发门类多样、适销对路的新型人才。首先大力实施“科技强农”和“人才兴农”战略，抓好种养、加工和营销人才队伍的建设，开发出一批素质较高、带动力较强的“土专家”“田秀才”。其次，围绕工业建设开发人才。目前县里形成了机械制造、纺织等六大工业支柱，需要大批高素质的技术人才。根据企业的用工“订单”，县里集中开发了3200多名不同层次的人才，使县内企业的人才自给率达到89%。再次，围绕劳务输出开发人才。桃源县把扩大劳务输出作为农村人才开发的重点，大力开发家政服务人员、有独特专长的能工巧匠等多层次劳务人才，加快由体能型人力输出向技能型人才输出转变。
二是完善教育网络，抓好农村人才的培训。为提高农民的科技文化素质、市场经营意识和就业创业能力，桃源县建立了面向市场、辐射农村的立体化培训网络。一是整合教育资源抓培训，把农村劳动力的技能培训纳入全县教育整体规划，发挥职校的教育基地和党校、农村远程教育等社会教育的培训阵地的作用，积极举办形式各异、内容丰富的培训班。二是依托用工基地抓培训。桃源县与部分城市建立稳固的劳务合作关系，采取厂家直接培训与委托职校培训相结合的方式，建立内外结合、校企联合、协作培训的农村人才开发新机制。三是挂靠科研院校抓培训，拓宽普通人才向高级人才、就业型人才向创业型人才的转化渠道，把有基础、有潜质、有条件的农村人才选送到高等院校、科研院所深造，培训一批科技型、管理型、复合型人的高层次人才。
三是提供就业平台，抓好农村人才的使用。人尽其才是开发农村人才的目标，也是加快农村经济发展的基础。我们抓好了三个方面:一是提供市场配置平台，让有才者有事干。针对农村信息渠道窄、就业门路少的弱点，充分发挥人才市场体系的作用：以县劳动服务公司、县人才市场为主体，40个乡镇和170个企业服务站为基础，民办劳务机构为补充，建立纵向到乡镇、社区,横向到国内主要城市的劳务信息网络。二是构筑创业指导平台，让有才者想干事。县委放开对农村人才创业的各种限制，出台扶持农村人才创业的优惠政策，切实降低注册门槛，简化登记前置审批程序，加大信贷支持和金融服务力度，充分激发农村人才的创业热情。三是提供环境保障平台，让有才者干成事。县重重点落实了跟踪监督、公开测评、环境月报等十项制度，严格依法行政，努力营造出农村人才安心创业、放心发展的社会环境。
四是突出机制创新，抓好农村人才的管理。桃源县按照以人为本、管好用活的要求，创新农村人才管理机制。一是建立健全政策激励机制。近年来，全县先后为4300多名民营企业专业技术人才和农民申报评定技术职称，择优聘用150名农民到事业单位工作。二是建立健全跟踪服务机制，以人事局为主体，加大对农村人才的服务力度，建立县、乡、村三级农村人才信息库，在全县40个乡镇和170家企业中聘请社会信息员，对农村人才实行跟踪管理和服务，及时为他们解决实际问题。三是建立健全协会管理机制，按照自我管理、自我服务的原则，全县组建了32个县级人才协会、123个技术专业协会，制定了协会的管理章程，建立了管理机构。在充分发挥协会的联谊、交流、互助的作用下，全县实现了农村人才的优势互补和强强联合，带动全县13万农户向科技型农户转变。
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