发布时间：2010-05-31 08:26:49 访问次数: 佚名 信息来源：中国共产党新闻
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中国共产党新闻网北京5月28日电 （记者 陈叶军）今天下午，山东莱芜市委常委、组织部部长黄希俭，以“以改革创新精神推进城乡统筹基层党建工作”为主题接受访谈，与网友在线交流。黄希俭表示，莱芜在统筹城乡基层党建方面，取得了诸多成效：
在基层组织建设方面，一是城乡基层党组织凝聚力和战斗力明显增强。如，在实施新城镇新社区建设中，首先以推进党组织联建为突破口，以联建党组织为载体，搭建起基层党组织之间协商沟通的平台，在拆迁改造等问题上发挥作用，确保了工作统筹推进、顺利开展。通过开展基层党组织“城乡牵手共建”活动，全市“五个好”乡镇党委、村支部达到70%，“双高双强”型支部书记超过90%。
二是基层党员干部活力增强，工作积极性得到很大提高。通过城乡党建资源的融合，城乡基层党员之间相互交流、互相学习，共过组织生活，共谋致富道路，共渡生活难关，进一步激发了基层党员干部的个人活力，增强了他们对党组织的认同感，强化了他们的党员意识和责任意识。通过农村党员干部激励保障机制的建立，解除了他们的后顾之忧，进一步稳定了农村党员干部队伍，党员干部精神面貌焕然一新，工作积极性得到很大提高。
三是党群干群关系更加融洽。通过构建基层党建新格局，城乡基层党组织在更好地推动基层发展的同时，也发挥了服务群众、凝聚人心的作用。各级为民服务体系的建立和作用的发挥，进一步拉近了与基层党员干部群众的距离，有的农村群众深有体会的说：“村干部现在是越来越不像官了，越来越像老百姓的服务员了。”在城市，通过开展“支部手牵手、党员心连心”等主题实践活动，帮助企业和个人扩建新上项目，争取贷款扶持和政策支持，极大鼓舞了他们战胜困难的信心和决心，有效化解了国际金融危机带来的不利影响，促进了党群干群关系的和谐发展。
在推动和保障城乡经济社会一体化发展方面，一是促进了经济平稳较快发展。2009年我市有效遏制经济下滑势头，全年地区生产总值达到461亿元、增长2.5％，地方财政收入32.7亿元、增长8.1％，固定资产投资2.6亿元、增长23.3％，社会消费品零售总额160.6亿元、增长18.4％。20个乡镇（街道）地方财政收入全部过1000万元，其中8个过5000万元、3个过亿元。
二是促进了统筹城乡一体化发展。如在产业发展上，打破城乡、产业、区域界限，规划建设了“三大产业板块”。在居住区规划建设上，将中心城区以外的864个行政村规划建设为87个农村新社区、224个基层村，形成中心城、重点镇、农村新社区和基层村梯次分明、布局合理的城乡空间新格局。在农村集体建设用地流转上，大力推进城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩、农村宅基地空间转移，对在旧村改造中腾地复垦为耕地的每亩奖励10万元，土地由村耕种，面积指标用于城镇建设发展，目前已腾出土地8000多亩，既为新农村建设改造提供了资金，又增加了改造村的耕地面积，还有效地解决了城镇建设发展用地紧张问题，实现了一举多赢。
三是促进了民生改善和社会稳定，建立完善了就业、养老、医疗、住房、救助等“十大民生保障体系”。如在就业保障方面，坚持以创业带就业、以大规模免费培训促就业、以优惠政策支持就业、以赠送公益性岗位扶持就业，全市城镇登记失业率控制在2.7%以内，保持了城镇零就业家庭和农村零转移就业贫困家庭“存量双消零”。在养老保障方面，成为全国首个新型农村养老保险全覆盖的地市，全市60岁以上的农民基础养老金发放标准每人每月55元。在住房保障方面，改革经济适用房、廉租房运作方式，探索建立以货币直补为特点的经济适用房、廉租房救助机制、联动机制和退出机制，每年解决1500户城镇居民住房困难，并将“城中村”居民、农民工家庭和农村低保家庭纳入城乡住房保障范围。
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