漳江镇纺城路社区为原国营企业桃纺改制后组建，社区居民大多都是下岗和退休职工，生活十分艰难，因此很多人心里都有怨言。社区党组织2003年成立时，企业破产已经两年，360多名党员两年多不交党费、不过组织生活、不参加党的各项活动，党的组织基本瘫痪。面对复杂的工作环境，肖湘玲没有犹豫、没有退缩，毅然挑起社区党总支书记这副重担，带领大家一起埋头苦干，通过几年的努力，终于使一个破产企业改制的“乱摊子”社区，一跃而成为镇双文明红旗单位，连续四年被县委、县政府评为城管创建工作先进单位，连续三年被市委、市政府授予“学习型社区”称号，并先后被常德市委和省民政厅表彰为“先进基层党组织”。

近几年，肖湘玲结合国卫创建工作，提出“党员带头，美化社区”口号，以身作则带领居民清扫门前卫生、清理楼道杂物和卫生死角、取缔菜园和鸡笼等，同时还设立了文明卫生义务监督岗，成立了社区文明督导队，使社区卫生环境得到明显改观。为丰富群众日常生活，她以社区居委会为主阵地，经常开展群众喜闻乐见、形式多样的文体娱乐活动，积极培育民间组织，目前纺城健身队、二胡队、婚丧服务队、诗词创作组、乒乓球队、门球队、腰鼓队等群团组织人数达600多人，群众业余文娱活动开展得有声有色，丰富精彩。

推进民生改善，创建幸福社区

    肖湘玲以群众需求为己任，想方设法解决居民在生活中最直接最现实的问题，提升民生幸福指数。在社区危房改造翻修过程中，她广泛征求群众意见，对收集的70多个问题进行集体研究，逐一解决，使纺城东区小组131户400多人的危房翻修工作顺利完成；为强化社区医疗健康保障，她安排专人为社区居民办理医疗保险，确保不让一人脱保，共为300多名生活困难居民申请了低保救助，1000多居民办理了医保，同时要求社区卫生室为居民建立健康档案，组织居民免费体检和学习健康保健知识；在关怀老同志方面，她认真配合市科协和老干局，组织离退休老干部和高级专业技术人员免费体检，定期进行回访，组织党员干部与“空巢”老人结成帮扶对子，给予老人精神慰藉和生活照顾；为帮助困难学生就学，组织了“关心下一代爱心助学”活动，为社区内家庭困难、品学兼优的贫困学生募集资金3万余元，资助学生30多人。从2008年来，肖湘玲记载群众反映的问题困难479件，件件有处理，事事有落实，得到了大家的高度称赞。