近年来，桃源县把加强农村远程教育人才队伍建设作为全县人才队伍建设的一个重头戏来抓，重点围绕队伍的选配、教育、培训、考评等内容，大胆实践，不断创新，摸索出了许多切实可行的手段和方法，促进了全县人才队伍建设的发展。目前，全县农村远程教育各类人才共有2600多人，为农村经济和社会发展提供了强有力的人才支持。
    一、选优“三支队伍”，构建农村远程教育人才队伍的基本体系
    1、认真选配乡镇远教办主任。为进一步抓好远教站点的建、管、学、用等工作，确保设备正常运行和学用活动正常开展，去年3月份，全县从青年后备干部中选配了40名乡镇远教办主任，建立了一支长期稳定的协调管理队伍，县委组织部将把远教办主任作为青年后备干部中的重要岗位来培养，对于工作成绩突出的将优先提拔使用。在选配的标准上，要求各乡镇按照党员或干部身份、政治素质好、电脑基础扎实、35岁以下、青年后备干部等条件进行选配，县委远教中心会同干部组对各乡镇上报人选进行了严格审查，并建立了专门台帐。这支队伍中，有的是乡镇办公室干部，有的是站所干部，有的是技术比较突出的一般干部。在队伍的管理上，对乡镇远教办主任的工作任务实行量化考核，要求每周至少要下到站点两次，每个季度要组织一次站点管理员的集中培训，每周上门辅导管理员操作培训不得少于一次，每月督促各站点开展学用活动2-3次，每半年考核一次，并及时通报结果。在待遇的落实上，规定各乡镇每月按100元标准，适当给予乡镇远教办主任交通补贴，对于远教站点设备维护、管理员培训等工作需要的经费要优先考虑。目前，这支队伍在乡镇远教工作中成为了中坚力量，在上下协调、站点的管理维护、远教队伍的培训等方面发挥着主导作用。
    2、推优确定村级管理操作员。全县共有村级远教站点800多个，按照每个站点1-2名管理操作员的配备要求，目前，全县共推优确定834名管理操作员。在标准上，要求是党员身份、45岁以下、接受能力强、能吃苦等。在任务上，主要是负责远教设备的保管、基本操作和学用活动的组织等。在待遇上，要求各乡镇、村每年必须给予500元补贴。目前，各村级管理操作员中有村干部兼任的，有的是村里的致富大户，有的是回家务农的高中生，他们积极履行职责，表现出了较好的素质，绝大部分从一个个的“门外汉”变成了“行家里手”。
    3、广泛评选远教学用示范户。近三年，在全县范围内广泛开展了以“争创百名优秀示范点、百名优秀管理操作员 ”为主要内容的“双百工程”评选活动，共评选出200多名优秀管理员。为挖掘学用典型，扩大学用成果，去年，又在全县广泛开展了远教学用示范户的评选活动。评选分两步进行：先由各乡镇组织评选表彰，名额数量自定，再向县委远教管理中心呈报1-2名示范户。结合督查，通过听、看、访等形式，对上报对象进行实地考察、核实，以保证示范户的代表性。目前，县乡共组织评选远教学用示范户1500多名。这些示范户都有1-2门比较突出的产业，通过远程教育，了解了大量的市场行情，掌握了种、养、加工等多门实用技术，销售收入可观，在全县党员群众中起到了良好的示范带头作用。去年下半年，枫树乡回维村养殖大户翦林义通过上网学习，捕捉到清真食品的商机，成功建立了自己的清真牛肉食品加工厂，今年又建立了自己的网站，将自己的产品通过互联网信息传播更广更远，产品现远销新疆、河南、广东、北京、湖北、长沙等地，预计今年销售收入将突破80万元，获纯利30余万元。钟家铺乡陈家塔村是一个烟叶生产大村，村支书夏福权从网上了解到今年烟叶价格将比往年有大幅度提高，常德烟厂对发展烤烟实行扶持政策，他便将自家的10余亩地全部种上了优质烟叶，又联合群众租种180亩地集中连片，扩种了200亩优质烟叶。备地、育苗、移栽、培管、烤制等环节都严格按照网上所学的技术要领操作，产量大增。预计今年全村共产烟叶将超过600多担，创收突破15万元,人均将净增收800多元。
    二、强化“三条措施”，提升农村远程教育人才队伍的整体素质
    1、不拘一格抓培训。一是集中培训统一学。每年，全县在党校举办了2期乡镇远教办主任培训班，1期各站点管理操作员培训班。学习时间一般为一个星期，学习内容包括政治理论、操作维护技能、农村实用技术等，学习形式有理论辅导、播放VCD、上机操作、现场观摩等，进行了严格考试，并颁发了《合格证》。二是分类培训指导学。各乡镇每年对各站点操作员和示范大户均要分别培训1次以上，对操作员的培训侧重于操作技能，对示范大户的培训侧重于实用技术。三是上门培训个别学。每年，各乡镇远教办主任对各站点操作员上门辅导培训次数均达到15次以上，重点辅导远教设备操作、维护等技能，并在《合格证》上填写了继续培训的记录。四是网上培训自己学。每年，上级部门都要下发各种电视教材，县委远教管理中心都及时地将一些重点教材发布到了《桃源党建》网，要求各乡镇、村定期组织收看，并进行完整记录。
    2、因地制宜抓学用。要求各站点操作管理员每月组织学用活动2-3次，学习内容要根据本地实际，有针对性地进行选择。各站点操作员学前要做好内容预习，学中要组织好讨论，学后要有详细记载。各乡镇远教办主任要定期督查，加强指导，每年要亲自参与学用活动20次以上。几年来，全县共开展学用活动21000多次，党员参与面达到95%以上。在学用过程中，各类远程教育专门人才队伍的素质得到了整体提升。茶叶是茶庵铺镇特色产业，今年上半年，镇远教办主任和各站点管理操作员集中组织茶庵铺、松阳坪、陈家溪、玉印山等村的党员集中学习了16次，形式有收看天网节目、上网查询、发布产品信息、请专家授课等。通过信息发布，福建、广东、海南等地的老板主动与这里取得联系，并实地进行了考察，签下近60万元的销售合同，销售渠道得到了进一步拓宽。赫坪乡马口村、架桥镇跑马村管理操作员还将全村的经济帐目计入电脑，建立了“村级财务统计台帐”，实行微机管理；浯溪河乡大塘坪村、黄石镇黄安村、漆河镇禁碑垭村管理操作员建立了“党员群众信息库”、“政务公开栏”等，有效地促进了基层党组织建设。
    3、严格标准抓考评。实行层层考评法。对乡镇远教办主任的考核，由县委远教管理中心负责，每年年中和年末各进行一次，考核内容涉及培训、督查、指导、自身建设等，考核形式有听、查、看、访等。对各站点管理操作员的考核，由各乡镇远教办主任负责，每年至少要进行1次，考核内容主要是操作技能和学用组织的情况。考核后，还要组织评比，打出分数，排出名次。以上考核情况将纳入到县乡年终工作责任制。目前，对乡镇远教办主任共考核3次，对各站点操作员共考核4次。通过严格考评，加强了提升自身素质的紧迫感和积极性。
    三、完善“三种机制”，强化农村远程教育人才队伍的服务管理
    1、建立奖优罚劣的激励机制。每年11月份，县委远教管理中心都要组织开展“优秀乡镇远教办主任”、“优秀管理操作员”评选活动。评选方式主要采取先“自下而上”、后“自上而下”的程序。“自下而上”是指乡镇先申报推荐，“自上而下”是指结合年终考评，对推荐名单进行实地考察，对不符合条件的坚决取消评优资格。评选名单确定后，再组织召开动员大会进行现场表彰，并颁发证书和奖金。同时，每年组织部对乡镇进行年终班子考察时，将乡镇远教办主任作为青年后备干部进行了考察，对非常优秀、干部群众公认的人员，组织部造了册、备了案，并适时安排进入重要岗位锻炼。目前，40名乡镇远教办主任中有2名提为副乡长。对特别懒散、不积极履职的乡镇远教办主任、村级站点管理操作员予以了免职，并及时进行了补充。对学用示范户的表彰，主要结合“双百工程”来进行，一并现场颁发证书和奖金。每年，县里都要拿出近10万元对以上优秀个人予以资金奖励，大大提高了干事创绩的积极性。
    2、建立相互反馈的交流机制。去年上半年，县委远教管理中心开发了“桃源县远程教育学用在线管理服务系统”。每月20日，各乡镇远教办主任借助这个平台和县委远教管理中心进行面对面的视、音频交流，了解工作动态，解答疑难问题，进行现场反馈。这个平台既提供了一种交流机会，也是对他们进行实时管理的有效手段。目前，通过这个平台进行反馈交流活动次数达到11次。
    3、建立灵活多样的评价机制。一是自评。各乡镇远教办主任都要上报各站点设备运行、学用活动开展自评表，县委远教管理中心进行归总。二是互评。每半年，以东、西、南、北、中等五片为单位，每片内部进行互查互评，互评方式主要采取抽点考察评定。考察内容以县委远教管理中心下发的内容为准，主要有制度建设、设备运行、操作员技能、学用组织等，互评结果上报县委远教管理中心。三是集中评。县委远教管理中心在《桃源党建》网站上建立了乡镇远教办主任评价系统，公布了照片及基本简历，吸引了广大农村党员群众进行点击评价。