严把“入口”关 永葆农村党员的先进性
发布时间：2006-10-12 09:15:05 访问次数: 佚名 信息来源：不详
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农村党员是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带，其先锋模范作用发挥是否，直接影响到党的形象。如何按照“三个代表”的要求，把农村党员队伍教育好、管理好，全面提高素质，在贯彻执行党的基本路线中充分发挥先锋模范作用，始终保持先进性，除了加强对现有党员的认真教育和严格管理外，必须严把新党员发展“入口”关，从源头抓起，做到每一名新发展的党员都符合“三个代表”的要求，都符合先进性的标准。
一、多法并举，努力培养高素质建党积极分子队伍，严把基础关
培养一支高素质的建党积极分子队伍是确保新发展党员具备高素质、具有先进性的基础。在做好发展农村党员 作中，要按照“三个代表”要求，将农村中的优秀分子纳入党组织视野，并采取多种形式，通过各种途径加强教育培养、考察与管理。
1、加强正面引导，营造进取向上的政治氛围。针对当前由于经济体制转轨等原因，导致部分农村优秀分子价值观发生扭曲，政治热情减弱，入党动机不纯等现象，要加强正面引导，注重培养和宣传农村党员中的先进典型，宣传和推介他们在实践党的宗旨，带头致富和带领群众致富方面的先进事迹。通过每年的“七一”评选表彰农村党员科技致富标兵、党员联户带创奔小康标兵，让农村优秀分子看到共产党员先进性在农村的具体体现，树立正确的人生观和价值观，增强他们靠拢党组织的吸引力。同时，注重接纳他们参加党内表彰活动，新党员入党宣誓仪式，党的基本知识培训班等活动，增强他们的感性认识，使之逐步了解党、认识党、向往党，积极向党组织靠拢。
2、加大“选优”力度，充实建党积极分子队伍。充分调动农村各个层面的“推优”工作主动性，特别是发挥妇女、共青团、民兵、协会等群团组织的作用，推荐优秀团员、妇女、科技致富能力作为建党积极分子后备对象。各党支部在此基础上，认真组织考察筛选，把真正的优秀分子列入建党对象，把入党动机不纯、先进性不强的剔出建党对象队伍，把牢基础关。
3、多渠道培养，提高建党积极分子的素质。新纳入建党积极分子的对象，对党的性质、宗旨、新时期的工作任务以及党的基本知识缺乏全面的了解，需要对其进行有计划、有系统的培训，全面提高素质，确保新发展党员质量。一是定人培养。对于每名建党积极分子党组织要明确专人，实行定人定责，帮带培养。可实行每名乡镇干部、村干部以及帮带能力较强的党员重点帮带1名建党积极分子，做到思想政治工作做到家，党的方针政策和基本知识宣传到家，定期谈话教育到家，传技帮富引导到家，确保建党积极分子尽早成熟。二是定期培训。县、乡、村对建党积极分子培训工作要纳入工作规划，乡村对建党积极分子实行分期、有针对性培训，县委党校对建党积极分子在发展前期实行封闭式系统短期培训，不经过县、乡培训的建党积极分子不予发展。在培训内容上，除加强党的基本知识教育外，重点组织学习党的方针政策，建设有中国特色社会主义理论，“三个代表”重要思想和农村实用新技术等。三是定岗培养。乡村党组织对每个建党积极分子有意识地进行定岗培养，给他们交任务、压担子，如在村委会、团支部、妇联、民兵等组织和企业等生产一线担任一定职务，使他们在经济建设的主战场进一步得到锻炼和提高。四是定期考察。建立建党积极分子档案，采取召开座谈会、民主测评、个别走访等方式，定期对建党积极分子进行考察，根据考察情况去劣存优，及时调整建党积极分子队伍。
二、重点倾斜，优化党员队伍现状，严把结构关
当前，农村党员队伍仍然存在着年龄老化，文化偏低，科技示范、带头致富尤其是带领群众致富能力偏弱的现状，在全面建设小康社会的过程中，不能较好地体现先进性，发挥先锋模范作用。因此，在发展新党员时，必须把握整体，重点倾斜，逐步优化农村党员队伍结构。
1、向优秀青年、技术能手、致富标兵倾斜，逐步解决农村党员队伍先进性不够强、作用不够突出的问题。重点向农村回乡青年学生、复退军人、回乡打工仔、经济大户中思想政治素质好的对象倾斜，这些对象文化素质较高，思想较为活跃，带头致富和帮带能力较强，适应形势发展需求。近三年来，桃源县在这些对象中共培养了4328名优秀建党积极分子，其中新发展了491名党员。这些新发展的党员在各条战线较好地发挥了先锋模范作用，起到了发展1名新党员新增一面旗帜的辐射效应。本新闻共3页,当前在第1页 1 2 3
2、向党员队伍年龄普遍偏大的支部倾斜，逐步解决党员队伍结构不合理，整体素质不高的问题。农村党员队伍老化现象是一个普遍存在的问题，这些老党员虽然思想政治素质较好，但年老体弱，文化素质低，模范作用不够突出。对于这些党员队伍年龄普遍偏大的支部，在发展计划上要实行重点倾斜，在工作指导上要实行重点管理，有针对性地把有文化、有技术的农村青年优秀分子吸收入党。
3、向村级后备干部严重缺乏的村倾斜，解决村级组织后继无人的问题。近些年，由于少数村支部书记不注意培养发展新党员，不注意培养村级后备干部，又加上农村优秀青年外流较多等原因，致使村级组织后继无人的问题越来越突出，直接影响到党在农村的执政地位和执政基础。对于这些村，要把那些政治思想好，有一定组织协调能力和办事能力，符合村级后备干部条件的对象作为重点培养，实行、乡、村两级重点联系培养，给其创造好的发展环境，给他们定方向、压担子、交方法。通过培养和锤炼，使之成为优秀党员和村级后备干部，不断充实村级班子，提高基层党组织的战斗力。
三、狠抓落实，严格党员发展工作规程，严把审批关
在发展党员工作中，要始终按照党章和新形势对党员的要求，严格党员标准，按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，切实做好发展党员审批工作，严把“四关”。
1、严把公示关。对预备党员和预备党员转正都要进行公示，广泛听取党内外群众的意见，接受群众监督，全面、准确、客观地了解情况。实行公示时，要把好“五关”：一是公示内容关。包括姓名、性别、年龄、文化、职业、职务、申请时间、确定建党积极分子的时间、培养时间、现实表现、举报电话等。二是公示时间关。在党委研究审批之前进行公示，时间必须达到7—10天。三是公示范围关。在所在支部或群众居住较集中的地方公示，广泛听取各方面意见。四是程序关。严格按照“支部研究——公示——专人接访和收集反映——专人调查——向支部大会汇报并讨论表决”的程序进行。五是材料归档关。在公示后要如实填写《发展党员公示情况登记表》，并与有关调查材料归入党员发展档案，报党委审查。对于未经公示程序和公示中反映有问题经查证属实的对象一律不予审批。
2、严把考察关。对于新发展的对象和预备党员转正，党委审批前要派专人严格进行全面考察，综合了解情况，确保发展党员质量。首先要选好考察人。考察人必须要思想政治素质好，公道正派，熟悉党员发展工作，与考察对象无十分密切的亲友关系。在考察时，要有2名同志同时参加考察。其次是考察范围要广。在考察了解情况时，除了支部成员和党员外，还要广泛向考察对象的邻里等生活圈中的人了解情况。同时在考察内容上要全，要从思想作风、道德品质、工作能力、现实表现等方面全面考察，力求真实、准确，切实掌握情况，以确保发展党员质量。第三要开展实事求是的调查。在考察中，对考察了解到的问题和公示、党员讨论、党员群众中座谈中反映出的问题，要按照对发展对象负责，对组织负责的原则，核实调查，并将结果上报党委研究决定。
3、严把审查关。主要从两个方面进行审查把关：一是从程序上进行审查，看是否严格按照《党员发展工作操作规程》开展工作，是否有省掉程序或不按程序发展的现象；二是从入党材料上审查，要看材料是否齐全，材料之间逻辑关系是否矛盾，材料中反映的问题是否得到调查核实。通过各方面审查，坚持做到六个不予发展：即未列入年度发展计划的当年一般不予发展；培养、考察时间达不到规定期限的不予发展；缺乏理想信念，入党动机不纯的不予发展；未经党校培训或培训不合格的不予发展；入党材料不齐，手续不完备的不予发展；模范作用不突出，群众威信不高且反映有问题的不予发展。本新闻共3页,当前在第2页 1 2 3
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