全面启动深入学习实践科学发展观活动

黔西县：一开始就有一个高起点

　　贵州省委将黔西县列为第二批开展学习实践活动的试点单位参加全省第一批学习实践活动，是对黔西县的充分信任，也是交给黔西县的一项重大政治任务，使命光荣，责任重大。黔西县委高度重视，两次召开由县四大家领导、学习实践活动检查指导组组长、学习实践活动领导小组成员及领导小组办公室副主任参加的县委常委扩大会议，专题研究部署深入学习实践科学发展观活动有关工作，确保各项工作整体推进。

　　一、精心谋划，超前准备

　　10月9日，中共黔西县委召开常委扩大会议，会议认真学习了中央领导关于深入学习实践科学发展观的讲话精神，学习了省委石宗源书记在全省深入学习实践科学发展观活动动员部署大会上的重要讲话精神，并专题研究部署我县深入学习实践科学发展观活动的有关工作。

　　一是摸底调查，全面发动。在学习实践活动启动之前，黔西县采取发放征求意见表、召开座谈会、开通电子邮箱、设立意见箱、开辟媒体专栏、深入群众走访、开通热线电话、网络调查等方式，开展“万人意见征求意见”活动，广泛征求社会各界对学习实践活动中迫切需要解决的突出问题和建议。目前，共发放学习读本2000余册、征求意见表2500余份，进行个别访谈1000余人次，征求到意见和建议300余条。通过开展摸底工作，广大党员干部对深入开展学习实践科学发展观活动的重大意义有了深刻的认识。在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，一致认为，只有集中精力搞好学习实践活动，牢固树立和贯彻落实科学发展观，努力推动科学发展观在黔西县的深入贯彻落实，才能在更高层次上解放思想、创新观念、开拓思路，实现黔西县经济社会又好又快的发展。

　　二是精心筹备启动会各项准备工作。黔西县通过召开“深入学习实践科学发展观活动实施意见、实施方案讨论会”，力求做到既能贯彻落实中央、省委、地委精神，又具有自身特色。县委书记吴安玉亲自组织领导小组办公室有关人员围绕科学发展观本质、内涵及学习实践活动试点工作的关键环节，就如何推进黔西县“四大战略”目标，实现经济社会更快、更好发展，研究讨论了《中共黔西县委关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《全省第二批试点单位开展深入学习实践科学发展观活动黔西实施方案》及动员大会讲话稿。10月14日，中共黔西县委再次召开常委扩大会议，按照“尊重实际，尊重规律，注重实效，力求创新”的要求，讨论通过了《中共黔西县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《全省第二批试点单位开展深入学习实践科学发展观活动黔西实施方案》及动员大会讲话稿。

　　二、层层做好思想发动

　　一是及时传达上级精神。省委召开动员部署会议后，黔西县于9月28日召开有关人员筹备会议，研究落实有关准备工作。10月9日，县委书记吴安玉主持召开县委常委（扩大）会议，认真学习了中央领导关于深入学习实践科学发展观的讲话精神，学习了省委石宗源书记在全省深入学习实践科学发展观活动动员部署大会上的重要讲话精神，并专题研究部署我县深入学习实践科学发展观活动的有关工作。

　　二是及时培训指导检查组成员。为切实指导好全县各单位开展学习实践科学发展观活动，黔西县通过举办指导检查组成员业务培训班等，切实加强对检查指导组成员的培训，着力把检查指导组成员培训成为学习实践科学发展观的业务员、学习实践科学发展观的宣传员、学习实践科学发展观参学单位的联络员、学习实践科学发展观的指导员“四大员”，让检查指导组成员在工作中先学一步、深领一层，做到了解情况全面，思考问题深刻，看问题准确，想问题深远，确保全县学习实践活动整体推进。

　　三是加大办公室人员的业务培训。领导小组办公室多次召开培训会，对办公室成员进行培训，各工作组也组织本组工作人员进行专题培训，要求办公室人员做学习实践活动的具体组织者、指导者、实施者，将学习实践活动不断引向深入。

　　三、建立健全工作机构

　　一是成立领导小组。黔西县成立了以县委书记任组长，县政府县长、县委副书记、县委常委县组织部部长、县委常委县宣传部部长、县委常委县纪委书记任副组长，有关单位领导为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室在县委组织部。

　　二是成立了办公室。黔西县成立了由县委常委组织部长任办公室主任，组织部副部长任办公室常务副主任，组织部部务委员、县委办副主任、政府办纪检组长任办公室副主任的领导小组办公室。办公室由秘书组、综合组、宣传组、指导检查组等工作组组成，从乡镇、县直相关部门抽调了24人组成指导检查组，负责对全县参学单位指导检查工作。

　　三是准备工作做到了“六个落实”。为确保活动顺利开展，黔西县学习实践科学发展观活动准备工作做到组织领导落实、摸底工作落实、参学单位落实、活动经费落实、后勤保障落实和规章制度落实“六落实”。

　　四是任务明确。黔西县按照中央部署，学习实践活动自上而下分三批展开，每批时间半年左右。第一批从2008年9月开始，2009年2月基本完成，第二批从2009年3月开始，2009年8月基本完成，第三批从2009年9月开始，2010年2月基本完成。黔西县第一批学习实践活动从2008年9月开始,2009年2月基本完成。参加单位包括：县党政机关,县人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关,县直属事业单位。全县参加第一批学习实践活动的单位有64个，党组织189个，党组（党委）31个，机关党委1个，党总支8个，党支部128个，党员1895名，其中，处级党员31名，正科级党员128名，副科级党员361名，离退休党员392名。乡（镇）、村（居、社区）,中小学校,企业,社会团体、社会中介组织等将在2009年9月参加全省第三批开展学习实践活动。学习实践活动分三个阶段进行,第一阶段为学习调研（时间2个月左右）。这一阶段重点要抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。第二阶段为分析检查（时间2个月左右）。这一阶段重点要抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。第三阶段为整改落实（时间2个月左右）。这一阶段重点要抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。

　　五是找准实践主题。在认真开展好“三学三改三提高、科学发展在身边”主题实践活动的同时，结合黔西实际，确立“三立四上五率先、科学发展促和谐”实践主题（“三立”即：牢固树立发展是第一要义的观念、牢固树立以人为本的观念、牢固树立统筹兼顾全面协调可持续发展的观念，“四上”即：农业上水平、工业上规模、城建上档次、旅游上台阶，“五率先”即：率先树立科学发展的新理念、率先探索科学发展的新模式、率先摸索科学发展的新路径、率先构建科学发展的新体制、率先破解制约科学发展的新矛盾）；确立了农业、工业、城建、旅游、民生、维稳、文化、生态、安全和党的建设等10大重点调研课题。

　　四、加大宣传，全面启动

　　一是精心组织动员大会。10月16日，黔西县深入学习实践科学发展观活动动员大会召开，省委学习实践活动指导检查组组长张承新、毕节地委书记秦如培等领导亲临大会，并作重要讲话。会议由黔西县委副书记杨汉华主持，县委书记吴安玉作动员讲话，县委常委、组织部长刘麦青传达了《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》。秦如培在讲话中指出，黔西县参加试点活动的有关党组织，一定要按照中央的要求和省委的部署，从“要在解放思想、转变观念上下功夫；要在突出实践特色、解决突出问题上下功夫；要在深化改革、创新机制上下功夫；要在提高素质、增强能力上下功夫；要在创新做法、创造经验上下功夫；要在发动群众、集中民智上下功夫”六个方面狠下功夫，不折不扣地完成各项规定动作，确保先行试点工作有序推进。截止到10月24日，全县各参学单位都先后召开了学习实践活动启动会。

　　二是注意营造活动氛围。县委要求宣传部、文体广电局、黔西刊社要精心谋划，作出安排，开设专栏，县委学习实践领导小组办公室通过编发简报、简讯、张贴宣传标语，举办指导检查组成员培训班，组织开展演讲比赛、知识竞赛等方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传中央、省委、地委关于开展学习实践活动的一系列指示精神和县委的具体要求，宣传各部门各单位领导班子、党员领导干部、普通党员中的先进典型，宣传各部门各单位党委（党组）在深入调研、破解难题、健全机制、推动发展等方面创新的做法、经验和成效，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。各部门各单位党委（党组）要高度重视学习实践活动的宣传工作，要充分运用报刊、广播电视和互联网等媒体加强宣传，并及时向县委学习实践活动领导小组办公室报送信息，反映学习实践活动中的新经验、新举措、新情况，为全面深入开展学习实践活动奠定了广泛的思想基础。黔西县在抓学习实践活动宣传工作中，建立起了信息宣传领导审核制度，要求凡是在报刊杂志、网络进行宣传时，必须经有关领导审核把关后才能对外宣传，切忌宣传的盲目性。黔西县在抓好县内媒体宣传的同时，采取措施加大在中央、省、地媒体宣传学习实践活动的好经验好做法的工作力度，工作中明确专人负责信息报送工作，做到重点情况重点报,新鲜经验随时报,发现问题马上报，平时也不错过任何机会日常报告，并踪跟落实采用情况。